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当前中国经济进入新常态，十八届五中全会提出新发展理念，创新发展位于五大发展理念之首。习近平总书记强调，创新是引领发展的第一动力，要贯穿党和国家一切工作，以科技创新引领全面创新。
去年5月30日，党中央、国务院召开全国科技创新大会，习近平总书记发出加快建设世界科技强国的号召，提出三步走的战略安排。围绕这样一个三步曲，党中央、国务院做出一系列安排，形成了从思想到战略到行动的完整体系。首先，科技发展要坚持三个面向：一是科技创新要面向世界科技前沿；二是要面向国民经济主战场；三是要面向国家重大战略需求。
为了做好创新驱动发展战略这篇文章，首先要有一个顶层设计。因为现在创新已经不是科学家自己在“象牙塔”的事情，而是要和经济、社会、民生和国家安全紧密结合的。新发展理念出来以后，科技创新要和国家发展战略结合。因此，要搞一个创新驱动发展的顶层设计，体现系统性和有机性，以及对社会经济发展、中国现代化建设事业的重大支撑和引领。
二是创新驱动发展，谁来驱动创新？那就靠改革驱动创新。所以整个科技工作是围绕着科技创新和体制机制创新两个方面来展开的。科技创新，邓小平同志强调，科技是第一生产力；习近平总书记强调，创新是第一动力。科技创新对着生产力，改革对着生产关系。生产力决定生产关系，而生产关系要适应和能动于生产力。
三是要统筹推进基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化以及高新技术产业化等工作。努力在形成科技实力的同时，使我们的产业竞争力、经济发展的综合实力都有更大的提高。